PAV Procesas: Kada Reikalingas?

Aplinkosauginis vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro privalomas teisinis reikalavimas, kurio eigoje įvertinamas numatyto projekto įnašas aplinkai, žmonių sveikatai ir turtui. Bet ne visiems projektams reikalingas PAV. Šiame tekste išsiaiškinsime, kuriomis situacijomis aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai struktūruota analizė, per kurį apibrėžiamas, vertinamas ir vertinamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos poveikis aplinkai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Užtikrinti subalansuoto vystymosi principų įgyvendinimą
• Eliminuoti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
• Informuoti bendruomenę apie numatytą veiklą
• Integruoti gyventojus į sprendimų priėmimo procesą

Kada Privalomas PAV?

PAV mūsų šalyje reikalaujamas veikloms, išvardintiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme apie planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.

Pirmoji Grupė: Pramonės Objektai

PAV būtinas šiems industrijos veikloms:

• Cheminė Pramonė: Cheminių produktų įrenginiai, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, mechaninio apdorojimo įmonės (daugiau nei didelio ploto), dangų užnešimas (cheminis dengimas).
• Mineralų Pramonė: Cemento gamyklos, stiklo gamyba, keramikos pramonė.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Celiuliozės gamyklos, medienos plokščių gamyba.

Antras Sektorius: Energetika ir Infrastruktūra

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Elektrinės: Termofikacijos stotys (pajėgumas daugiau nei 50 MW), hidro stotys (virš vidutinio pajėgumo), vėjo energijos sistemos (viršijant 10 turbinų).
• Keliai ir Geležinkeliai: Greitkeliai, geležinkelio infrastruktūra, aviacijos terminalai, jūrų uostai.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Valymo stotys (viršijant didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (daugiau nei 10 milijonų m³ metuose).

Trečias Sektorius: Kasybos Veikla

PAV reikalingas tokiai kasybos veiklai:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (teritorijos viršijant didelio ploto)
• Giluminis gręžimas (nafta, hidroterminis resursas)
• Organinių išteklių išgavimas (teritorijos daugiau nei 150 hektarų)

4 Kategorija: Atliekų Kontrolė

Poveikio vertinimas privalomas šiems atliekų kontrolės veikloms:

• Šiukšlynai (virš dešimt tonų parai)
• Deginimo įrenginiai (viršijant 3 tonų per valandą)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks apimtis)

Penktoji Grupė: Agro Pramonė

PAV privalomas nurodomiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Pramoninė gyvulių auginimo (viršijant 40,000 naminių paukščių vietų, 2,000 kiaulių vietų, 750 karvių vietų)
• Žemės sausinimas (daugiau nei 1,000 hektarų)
• Akvakulatūra (gamybos pajėgumas viršijant didelės apimties)

Šeštoji Grupė: Papildomos Kategorijos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas tokiems užmojams:

• Rekreaciniai objektai (viršijant didelės apimties)
• Žiemos sporto įrenginiai (ilgesni nei reikšmingo ilgio)
• Laikinė karinio poligono veikla
• Projektai saugomose teritorijose (saugomų teritorijų tinklas)

PAV Atrankos Procedūra

Kai veikla nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, bet potencialiai sukelia didelę įtaką ekologijai, vykdoma preliminarus vertinimas.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Projekto charakteristikos (mastas, pobūdis, teritorija)
• Zonos imlumas (draustiniai, hidro sistemos)
• Potenciali įtaka (oro tarša, akustinis poveikis, judesiai)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Įprastas aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas įtraukia šiuos pagrindinius etapus:

1. Preliminarus Vertinimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama įvertinimo sritis ir metodika.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami oro kokybės, triukšmo, hidro sistemų, grunto, floros ir faunos analizės.
4. Poveikio Prognozavimas (vidutinis laikotarpis): Analizuojamas tikėtinas projekto poveikis gamtai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (1-2 mėnesiai): Nustatomos mechanizmai, numatyti mažinti žalingą įnašą.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Gyventojai įtraukiama su užmoju ir vertinimo išvadomis.
8. Nuosprendžio Skelbimas (trumpas laikotarpis): Atsakinga agentūra nustato nuosprendį dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Bendra Trukmė: PAV procesas dažniausiai trunka vidutiniškai metus, atsižvelgiant į užmojo komplikuotumo ir įvertinimų srities.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus lėšomis. Tačiau, dėl to, kad poveikio vertinimas reikalauja specialių žinių, būtina įtraukti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Privalomi Ekspertai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Biologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Vandens specialistai (požeminio vandens tyrimams)
• Atmosferos ekspertai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Kraštovaizdžio architektai

Išvados

Poveikio aplinkai vertinimas privalomas įvairiems didelių užmojų, kuri veikla gali turėti įtaką ekologijai. Įstatymas konkrečiai identifikuoja veiklas, kurioms veikloms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, numantis pramonę, galios įrenginius, transportą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir kitas sritis.

Tuo atveju, kai planuojate užmojį, kurios pasekmės potencialiai yra reikšmingas aplinkai, labai svarbu laiku nustatyti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Specialistų asistuoja padeda ne tik sutaupyti laiką, taip pat užtikrinti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir tenkins visas normas.

more info